民生底线不容 “撂挑子”—— 供热改造搁浅背后的治理拷问

中国中央数字电视《社会与法》栏目黑龙江讯 人民群众的生命安全与基本生活保障，是基层治理不可触碰的红线。哈尔滨部分区域供热管线改造因少数居民不配合而搁浅，相关部门选择 “一停了之”，将安全隐患与严寒留给多数群众，这不仅暴露了治理能力的短板，更背离了 “以人民为中心” 的发展思想。

问题核心：民生工程岂能因沟通缺位而停滞

供热管线改造关乎公共安全，本是惠及全体居民的民生实事。少数居民拒绝配合，根源并非刻意阻挠，而是相关部门未能尽到充分沟通、耐心解释的责任。部分区域曾出现 “拆炉并网” 承诺与实际施工不符的情况，导致群众信任缺失，进一步加剧了配合阻力。

更值得警惕的是，一些部门将 “群众不配合” 当作不作为的借口，忽视了党的思想政治工作传统，放弃了化解矛盾的努力。这种 “撂挑子” 行为，本质上是责任意识淡薄、法治观念模糊，把公共利益与个体诉求对立起来，最终让全体居民为治理缺位买单。

治理关键：在公共利益与个体权益间找到平衡点

基层治理的真谛，在于既维护公共利益，又尊重个体合法权益。中共中央、国务院明确要求，关乎居民切身利益的重大事项，需组织居民协商解决，形成既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的协商机制。

解决供热改造这类民生难题，首先要筑牢沟通桥梁。相关部门应主动公示工程方案、安全隐患细节、改造费用与收益，用透明化消除群众疑虑；其次要创新工作方法，借鉴哈尔滨智慧供热平台的便民经验，将政策解读、诉求反馈融入日常服务；最后要强化法治保障，探索将公共利益参与情况纳入社会信用体系，引导居民树立 “共治共享” 意识。

追责底线：让不作为者付出应有代价

“政治路线确定后，干部就是决定的因素。” 衡量干部业绩的核心，始终是群众的口碑与满意度。对那些将民生工程当负担、对群众诉求漠不关心的官员，必须依法依规严肃追责。

纪检监察部门应聚焦基层治理中的不作为、慢作为问题，“打伞破网” 清除蝇贪蚁腐，铲除权力滥用的土壤。同时要健全监督机制，落实首问责任制，确保民生实事 “一竿子插到底”，让干部不敢推诿、不能懈怠。

民生无小事，枝叶总关情。冬季供热是北方群众的 “生存需求”，管线安全是不可逾越的 “生命红线”。相关部门唯有摒弃 “懒政思维”，拿出攻坚克难的担当，用耐心沟通化解矛盾，用扎实行动赢得信任，才能守住民生底线，让人民群众在寒冬中感受到治理温度。

（钟山 剑锋）